民主与法制网讯（记者傅潇潇 □丁子成 通讯员何蓉娜）六月的南湖，碧波荡漾，红船静泊。为了守护这片红色热土，浙江省嘉兴市公安机关在基层治理现代化探索中硕果盈枝：圆满完成连续十二届世界互联网大会乌镇峰会安保任务，形成重大活动安保“智能、无感、动态、和谐”嘉兴模式；一抓八年交通安全大会战，交通事故死亡人数连续八年大幅下降；一抓五年反诈人民战争，群众安全感、满意度始终保持全省前列。2026年，中共嘉兴市委、嘉兴市人民政府为嘉兴市公安局记集体二等功。
依托“专业+机制+大数据”新型警务模式，嘉兴公安一体推进新质战斗力协同创新基地建设，完善“主动进攻”作战体系，创新“1+4”网络安全综合治理体系。持续推动“民声一键办”向网络版、涉外版延伸，引入“共享法庭”“司法确认”等多元化解机制。在服务长三角一体化发展大局中，持续优化创新“身份证电子证照集成改革”、推进外国人永居证便利化应用等政务服务，不断提升城市软实力。同时，建成各类人才工作室和战队175个，纵深推进主动型警察公共关系，“嘉警·红船卫士先锋”“嘉警·平安星”“嘉警小记者”“嘉警·平安伙伴”四支队伍不断壮大，为嘉兴这座长三角城市群重要中心城市筑牢平安根基。
民声有应，机制破题强治理
群众遇到烦心事，最怕找不到对的人。职责交叉、多头管理，曾是基层治理的堵点。2023年起，一场名为“民声一键办”的改革在嘉兴全市推开。通过基层资源再分配、基层力量再调整，贯通“110－12345－基层智治平台”，建立即时响应、协同处置机制，让每一名群众只打一个电话，诉求都能够得到妥善解决。
有人接、有人管、管得好，在秀洲区王江泾镇，这项改革扎下了坚实的根基。镇上的民声服务站集综合指挥、接待大厅、共享法庭、调解室等功能于一体，一支13人的民声服务队全天候值守。他们采用“双室联动”和“铁三角”会商机制，确保每一起纠纷从现场处置到最终化解都有迹可循。值得一提的是，服务站创新引入“司法确认”，让调解协议有了法院的强制执行力，彻底解决了“调解容易执行难”的困境。
2025年4月，一起因工伤赔偿引发的纠纷在服务队和共享法庭法官的远程协同下当场化解，双方在线申请司法确认后，赔偿款如期到账。运行3年来，王江泾镇群众满意度超过99%，矛盾纠纷现场办结率大幅提升。这项发轫于乡镇的探索，成为“民声一键办”的标杆样板。
从线下到线上，机制创新在虚拟空间同样落地生根。嘉兴公安推出“民声一键办”网络版，让线上诉求也能得到线下的快速响应，推动“接诉即办”向“未诉先办”跃迁，创新打造“红船e警”专项工作室，经验做法得到国务院机制办刊发并在全国推广。在南湖区网络综合治理中心，专业作战区、联动共治区、大数据赋能区24小时不停运转。中心研发“网络安全大脑”“内容安全智脑”等，精准赋能网络安全监管、涉网犯罪打防等多个网络治理场景。
平安有感，数智添翼护民安
如果说机制创新解决的是“谁来管”的问题，那么科技的深度应用，则回答了“如何管得更好”。在嘉兴，智慧警务正从城市延伸至乡镇、景区，甚至山水林田。
走进海盐县公安局沈荡派出所，综合指挥室的大屏上，“小盐智能导巡超图”实时跳动，集中了景区视频监控、无人机信号和报警数据。派出所创新打造景区版“民声一键办”，在游客最密集的区域布设了75个NFC一键报警装置。游客只需用手机轻触，无需拨号、无需扫码，指挥中心便能极速定位，警力5分钟到场。这一改变，让处置效率提升了60%以上。
空中力量成了平安的“千里眼”。无人机每天定时对老街、河道和水源保护区自动巡航，借助红外热成像和AI算法，精准识别人员聚集、非法捕捞等风险。今年“五一”假期，一名儿童在谷仓景区走失，无人机迅速升空锁定位置，配合地面警力10分钟内找回孩子。空地一体化的防控体系，让这座因余华文学作品而走红的古镇，在客流爆满时依然从容有序。
科技的温度同样体现在为基层减负和精准治理上。南湖区公安分局防控治理中心作为全局基础工作的“中枢”，将要素治理、综合督导等职能集于一体，形成基础工作闭环。民警依托大数据模型和风险预警系统，实现对人员、物品、单位的精准管控。在海宁，公安自主研发的“政务精灵”智能体，让无犯罪记录证明开具等高频事项实现“零人工、零等待”，群众办事像点外卖一样方便。
共富有为，同心聚力促发展
治理的根基在人民。嘉兴公安深知，只有充分激发群众的主人翁意识，平安建设才有源头活水。
傍晚时分，南湖天地商圈人流如织。一群身着荧光马甲的志愿者正跟随民警开展巡逻，他们中有退休教师、企业白领，也有外卖小哥和在校学生。从2014年最初的52人，到如今拥有水上救援、无人机巡逻、法律援助等19支队伍、总人数超过1.3万人，“红船义警”已经成为红船旁最亮眼的平安名片。
“我为红船守护”活动激发了群众的参与热情，“招募令”一发，名额次次都“秒没”。通过自主研发的“红船e义警”小程序，活动招募、线索上报、积分兑换一键完成。义警的付出被看见、被珍视——全市174家“义警商家”提供折扣优惠，每年隆重的褒奖仪式让平凡善举获得最高礼遇。今年以来，义警已开展各类志愿服务478场次，真正成为了民警的“左膀右臂”。
在嘉兴市实验小学科技城校区，社区民警戴水华是孩子们口中的“哆啦戴叔”。他凭着“耐心倾听、细心观察、用心解决”的“三心工作法”，将法治副校长的工作做到了极致。南湖公安还联合学校设立“少年警校”，按警种设置队伍，让孩子沉浸式体验安全防范。警、校、家、社四方联动构建“无诈校园”，通过反诈情景剧、微班会等丰富形式，实现了师生零受骗。戴水华的履职故事也成功入选浙江省第一批中小学法治副校长好故事名单。
如今，嘉兴全市群防群治力量正在不断壮大。平湖、经开等地的外卖骑手、快递小哥有了一个新身份——“平安伙伴”，他们成为城市治理的“移动探头”，发现隐患、协助救援，实现了善意与回馈之间的双向奔赴。嘉善的“青春守护团”由全国最美基层民警宋柳丰领衔，63名民警结对帮扶问题青少年，用法治温度护航少年成长。从一个人到一群人，从一群人到一座城，嘉兴的平安共同体正越织越密。
让民声落地有声、让平安触手可及、让善治赋能共富，嘉兴公安以共富警务、共治警务、生态警务为抓手，以一系列先行先试为探索，不仅换来了嘉兴连续21年平安考评达标、荣获全省首批“三星平安金鼎”的殊荣，更让生活在这座城市的人们真切感受到——平安，是红船旁那一抹最安心的底色。
