甘肃玉门法院多维发力护航高质量发展
多元联动聚力,源头化解纠纷
今年5月,某建设公司因建设工程合同纠纷将某商贸公司诉至法院,并申请了诉前财产保全,要求查封对方企业银行账户。“双方企业长期保持稳定商事往来,只是后期项目工程结算标准存在分歧,如果简单地查封账户不仅会影响商贸公司的正常资金周转,还会彻底打破双方多年的合作关系,不符合市场主体互利发展的需求。”承办法官迅速联动综治中心专职调解员开展诉前调解,调解员帮助双方算清“利益账”和“合作账”,法官指导厘清权责边界、统一结算标准,经过多轮耐心细致的调和工作,双方最终达成诉前调解协议,某商贸先期支付工程款350万元,纠纷得以实质性圆满化解。
玉门市法院坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,构建起“1+N”多元诉源治理体系,联动综治中心、工商联、行业协会等多方主体,将建工合同、商事买卖、设备租赁等高频涉企纠纷,全部纳入“一站式”分流调解范围,建立“立案前置筛查、纠纷精准分流、专班联动调处、司法兜底保障”的全链条处置流程,在案件立案关口增设筛查环节,安排专人对新收涉企案件逐一甄别研判,对事实清楚、争议可控、存在调解基础的商事纠纷,在征得当事人同意后,分流至综治中心开展调解,对矛盾尖锐、争议复杂、无调解空间的案件,快速转入诉讼程序办理,实现繁简分流、快慢分道、精准处置。同时,建立商事纠纷回访复盘机制,对前端化解的涉企纠纷定期回访,总结典型调解经验,梳理商事矛盾发生规律,并针对性开展法治宣讲,制发司法建议,从源头预防同类纠纷反复发生。半年来,玉门市法院共办理涉企纠纷783件,涉案标的额超一亿两千万元,开展上门走访、法治体检24场次,帮助企业排查法律风险隐患60余处,针对性推送法律风险指引109份。
智慧赋能提速,降低维权成本
“跨域纠纷不用来回奔波,为我们省下了不少维权成本,真的太方便了!”一起车辆租赁合同纠纷的当事人这样感慨。
针对异地维权成本高、企业诉讼负担重的痛点难点,玉门市法院持续升级智慧诉讼服务体系,优化涉企诉讼绿色通道,全面开通涉企纠纷网上立案、云端调解、电子送达、远程庭审等全流程在线诉讼服务,让企业足不出户就能完成从立案到开庭全流程线上办理。同时,常态化开展线上诉讼指导,针对不会操作线上平台的当事人,安排专人提供一对一诉讼辅助服务,及时解决企业线上操作难题,保障线上诉讼流程顺畅、规范高效。至目前,玉门市法院共审核登记各类案件4282件,当场立案率达95%,平均审理时长缩短至37.78天,有效压缩了纠纷解决的时间成本与经济成本。
柔性善意执行,守住发展底气
某建设公司与某工程公司因项目竣工后的工程款支付问题产生纠纷。案件进入执行程序后,执行法官实地走访了解到,被执行人某工程公司受市场环境影响,资金周转困难,无力一次性清偿欠款,正常经营也遭遇瓶颈。
“如果直接对该公司采取查封账户等强制执行措施,无疑会让本就艰难的企业经营雪上加霜,甚至可能让企业直接陷入倒闭困境,申请执行人的债权也难以顺利实现。”秉持着善意文明执行的理念,执行法官迅速组织双方当事人开展调解沟通,最终促成双方达成了分期支付的执行和解协议。
玉门市法院始终坚持以“案结事了、互利共赢”为核心导向,建立涉企执行分级分类处置机制,前置开展企业经营状况、发展前景、执行影响三维评估,针对不同类型企业制定差异化、精准化、个性化执行方案,对诚信经营、暂时遇困的优质企业,推行“活封活冻”、和解履约、暂缓处置等柔性举措,最大限度保全企业生产产能、稳定就业岗位、守护产业链完整;对恶意逃废债、规避执行、拒不履约的失信主体,坚持依法从严惩戒、刚性履职,坚决维护司法权威和市场公平秩序。今年以来,玉门市法院累计对150余件涉企困境案件实施柔性执行举措,无一起因机械执法引发企业停产、信访纠纷,实现法律效果、经济效果与社会效果有机统一。
