民主与法制网讯（记者黎志飞）近年来，四川省甘孜州新龙县坚持在组织体系、网格管理、资源下沉、多元治理上出实招、求实效，自上而下重塑基层治理体系，探索出一条基层善治之路，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展动能、治理效能。
“筑点、连线、扩面”，构建周密组织体系。在“点”上发力，选优配强“领头雁”。新龙县深入实施“头雁领航、先锋赋能、骨干强基”三项工程。牵头储备村级后备力量180名，全覆盖开展驻村干部专题培训，选派252名驻村干部和12名两新党建指导员常态长效扎根基层。在“线”上贯通，纵向到底强筋骨。建立“县委统揽—乡镇党委主导—村（社区）党组织主体—网格党小组落地—党员中心户兜底”五级联动体系。健全县乡村三级责任闭环，将基层治理纳入党建考核和党组织书记述职核心内容。在“面”上拓展，横向到边聚合力。优化治理单元，城区推行“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构。农牧区结合群众季节性转场特点灵活设置党组织。
“织网、定责、赋能”，重塑基层治理单元。资源整网、一体运行。该县落实“多网合一、一网统管”，将全县划分为40个牧区网格，同步建立网格党小组，建成党员驿站7个，实现党建、综治、应急、民生等“一网覆盖”。清单明责、吹哨报到。明确网格员“信息采集、矛盾调解、便民服务”职责清单，执行“网格吹哨、支部报到、党员行动”快速响应机制。创新赋能、分类化解。创新“三三三”矛盾纠纷调解工作法，精准化解草场边界、邻里婚恋等矛盾，做到大事不出乡镇、矛盾不上交。
“力量下沉、资源下放、服务下移”，打通基层治理“最后一米”。力量下沉到一线。该县深化“五长联户”牧区治理模式（县级督导员、乡级管理员、村级联房长、小组联房员及房主），统筹政法、民政、司法、应急等力量下沉。资源下放到基层。推进党群服务中心标准化建设，集成政务办理、矛盾调解、便民服务等功能。建强乡镇矛盾纠纷多元化解中心，实行“一站式受理、一揽子调处、全链条闭环”。服务下移到家门口。依托“呷呷调解工作室”等本土阵地，就地化解草山、邻里纠纷，切实做到小事不出村组。组建党员、青年、巾帼、乡贤志愿服务队伍，常态化开展政策宣讲、环境整治、困难帮扶等志愿服务，汇聚共治合力。
“自治、法治、德治”，构建“党建+”多元治理新格局。党建+自治，激发内生动力。新龙县指导各村修订完善村规民约，将民族团结、生态保护、移风易俗、森林草原防灭火等内容纳入其中，并经村民大会表决通过。在农牧区推广“村民说事、党群议事、集中评事”。在城镇健全“小区党支部+业委会+物业公司”三方联动机制。发挥红白理事会、道德评议会教化约束作用，引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。党建+法治，筑牢稳定屏障。结合“法律七进”，从各村党员中遴选培养“法律明白人”共180余名，每村配备1名法律顾问（由乡镇司法所人员担任）。建立“党支部+调解委员会+法律顾问”矛盾联调机制，今年，已化解草场边界、邻里、婚姻家庭等矛盾纠纷70起，化解率达98%。党建+德治，涵养文明乡风。深入开展“有事找党员”活动，在全县设立党员责任区、示范岗，亮身份、践承诺。评选“民族团结进步先进个人”“最美家庭”等先进典型11户（人），用身边事教育引导身边人。组织“马背宣讲队”“帐篷夜校”深入牧区，把党的声音和惠民政策送到“最后一公里”。
