民主与法制网讯（记者惠晓锋 □马亮 王丝雨）今年上半年，宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院紧盯食品安全重点领域，扎实开展食品安全专项监督行动，全力守护辖区群众“舌尖上的安全”。
聚焦重点品类，聚焦假劣肉制品整治。对照食品安全整治任务清单，惠农区检察院紧盯屠宰加工、冷链仓储、批发零售及餐饮使用等关键环节，常态化开展风险隐患从严排查，规范肉制品领域案件办理流程，严厉打击肉制品食品安全违法犯罪行为。今年上半年，办理了一起肉制品领域相关刑事案件，涉案人员在未取得合法经营资质、未办理有效健康证明的情况下，私自屠宰未经动物检疫检验的牲畜并流入市场销售。经检察机关全面细致审查、严格证据核查，因犯罪事实不清、证据不足，惠农区检察院依法作出不起诉决定，切实严把案件质量关，确保司法公正。
行刑反向衔接，推动落实行政监管责任。针对该不起诉案件，惠农区检察院刑事检察部门依照行刑反向衔接机制，及时将线索移送行政检察部门审查。承办检察官全面梳理案件材料，依托“府检联动”机制，组织召开联席会议，邀请上级检察机关及市场监管、农业农村、司法局等多家单位会商研判，明确案件具备行政可处罚性。结合案件实际，该院依法向相关部门制发检察意见书，建议从动物防疫角度予以行政处罚，并同步送达《小过重罚提示函》。行政机关充分采纳检察意见，并依法作出行政处罚决定，相关罚款已全部执行到位，有效避免了“不诉不罚”问题，实现了刑事司法与行政执法的无缝衔接。
公益诉讼职能，排查整治食品经营风险隐患。惠农区检察院充分发挥公益诉讼检察监督职能，扎实开展食品安全领域专项监督活动。经排查发现，辖区内部分副食经销部存在经营者健康证过期未更换、食品与危险品混放造成污染风险、散装食品标签不规范等问题。该院迅速与相关行政部门开展磋商，督促其依法履行食品安全监管职责，加强对小微食品经营门店的日常巡查与指导。同时，常态化开展法治宣传教育，引导经营者增强主体责任意识、规范经营行为，进一步织密织牢食品安全防护网。
