民主与法制网讯（□包溪文 通讯员崔伟）“以前想把手机号贴在楼栋口，心里总犯嘀咕——怕骚扰电话、怕隐私泄露。现在好了，居民扫码进群，我在群里回应就行，后台还有网格员、律师、调解员帮衬着。”8月6日下午，在深圳市南山区蛇口街道海昌社区“楼栋联络志愿队”成立仪式现场，首批志愿者代表王先生说出了不少楼栋长的心声。
当天，海昌社区“楼栋联络志愿队”正式成立，首批10名楼栋长以“联络志愿者”的新身份亮相。这支队伍将以“楼栋联络十件事”为指引，通过专属微信群与居民建立联系。同日启动的“亮身份”服务集市上，楼栋长从“幕后”走向“台前”，用服务与居民面对面。
海昌社区是典型的老旧小区聚集地，老旧小区多、流动人口多、临街商铺多，治理难度较大。楼栋长作为社区治理最前沿的“哨兵”，承担着政策宣传、信息收集、矛盾调解等职责，但长期以来面临一个现实困境——“上墙难”。
按惯例，楼栋长需将个人手机号公示在楼栋口。但公开号码意味着增加隐私泄露风险、生活受打扰的可能。不少楼栋长因此顾虑重重，参与意愿打了折扣。“居民找不到人”和“楼栋长不敢亮号”之间的矛盾，成为打通基层治理的一个堵点。
2025年，海昌社区党委立项“多元协同·善治海昌—楼栋骨干赋能发展计划”，在楼栋长赋能上持续探索。经过多轮调研和座谈，今年社区协同南山区盒加社会工作发展中心共同推出“楼栋联络志愿者”机制。
新机制的核心做法是：不再强制要求楼栋长公开个人手机号，而是为每个试点楼栋建立专属微信联络群，群二维码加密后上墙公示。楼栋长以“联络志愿者”身份入驻群内，负责前端回应居民诉求；同时，每个群背后还有一个“楼栋联络支持群”，网格员、律师、心理咨询师、物业管家等专业力量作为后台支撑。“身份重塑、隐私保护、后台支撑”三管齐下：志愿者在前端接待，专业力量在后台响应，网格员居中协调，形成一个高效协同的治理闭环。
活动当天同步发布了“楼栋联络十件事”——楼道杂物监督、公区卫生反馈、绿化维护关注、设施故障上报、病媒防制协查、不文明现象劝导、流动人口协管、邻里便民互助、安全隐患提醒、应急响应协同。这十项内容既是居民的联络指引，也是志愿者的职责边界。海昌社区党委书记潘道安在致辞中表示：“让楼栋长轻装上阵，让居民有事能找到人，让社区治理更有温度。”
仪式结束后，12个服务摊位同步开放。手机贴膜、义剪、手打柠檬茶送清凉等便民摊位前排起长队。“以前知道楼栋长这个人，但不清楚具体做什么。今天看到他们摆摊服务、解答问题，觉得亲切多了。”带着孩子参加活动的居民李女士说。
海昌社区的探索并非孤例。近年来，蛇口街道持续推进“网格员+楼栋长+N”协同机制，2023年12月成立全市首个街道级“网格员+楼栋长”协作品牌工作室，推动基层治理向体系化、品牌化、内涵化迈进。该机制已成功获评“深圳城市治理创新十大入围案例”。
海昌社区的“楼栋联络志愿者”试点，正是这一机制在楼栋层面的具体落地，用最小的制度成本，回应最实际的基层痛点。据了解，首批试点将覆盖5个楼栋。海昌社区党委表示，将在试点基础上持续总结完善，探索可复制、可推广的楼栋善治“海昌经验”。
