民主与法制网讯（记者傅潇潇 □胡思源 通讯员张靓 张剑锋）浙江省新昌县人大在国家重点水利工程——镜岭水库工程的建设中交出了高分答卷：1.2万移民签约率100%、4万亩土地征收无一例集体性事件、79万方房屋拆除全清零。这份成绩的背后，是新昌县人大创新实施“开门接待、上门调解、闭门磋商、出门监督”“四门法则”行动，充分激活人大代表履职效能的生动实践。
开门接待：沉下去摸清民情“家底”
“不能等着移民上门，要主动沉下去做调查研究。”早在镜岭水库移民安置动员大会召开100天前，镜岭镇人大便启动了“代表走村入户”行动方案，70名县镇两级人大代表深入移民家中，系统摸排村情民意、家庭组成、社会关系、矛盾纠纷等基本情况，在多轮全覆盖走访中掌握民情。
在库区各个村的人大代表联络室里，“一人一本账、一户一预案”分门别类、整齐摆放，累计帮助移民工作组梳理有效信息3万余条。其中，里镜屏村移民潘富朝，已经离家几十年，处于“失联”状态，多名镇人大代表依托联络室“一户一档”，找到了其4年前的返乡线索，最终在别的城市街道上找到了正在打扫卫生的潘富朝，确保“签约不落一户”。
上门调解：用真情解开移民“心结”
调解纠纷是做好移民安置工作的重要保障，镜岭镇人大统筹县镇两级人大代表资源，让经验丰富、威望较高、办事公道的代表下沉到村级联络室，尤其发挥本村代表“人熟、地熟、事熟”优势，因户施策化解矛盾。
新昌县人大代表潘香花主动请缨，驻点潭角村联络室接待移民，凭借其当地人的优势，成功调解10余个重难点户。其中，塘北村一移民户有着20多年的信访经历，长期拒接电话、拒不开门。接下“签约难题”军令状后，潘香花与镇人大代表潘柏�拧⒍⊙橇�一起，充分挖掘“同村资源”，辗转多地联系该移民户的亲人，上门走访38次，为移民户想点子、办琐事、解难题，最终打开心结、完成签约。
闭门磋商：架起供需对接“桥梁”
围绕移民安置工作，镜岭镇人大创新搭建代表履职平台，通过打造人大代表巡回联络站，不断深化“双岗建功”行动，特别设置“闭门磋商”机制，通过“群众点单、平台派单、代表接单”，进行分门别类、因势利导，针对“开门”“上门”产生的难题，开展集思广益的攻坚行动，持续探索路径并总结经验。
镜岭镇人大代表李立沛本着“始终把移民当自家人、移民事当自家事”的办事原则，为移民工作组调解了许多难事。在巡回联络站驻点后染村时，一村民提出分户要求，意图让两个儿子各拿一处宅基地，但在刚性政策下，分户条件不达标，且因宅基地分配问题产生了家庭矛盾。李立沛与其他代表一起磋商，充分考虑该户人员数量及结构组成，并结合实际房屋面积，在联络室协调各方开展10余次碰头会，最后达成了最优方案，实现“事心双解”和移民利益最大化。
出门监督：让阳光照亮安置全程
公平公正是移民最关心的事。镜岭镇人大坚持问题导向，定期组织县镇两级人大代表对民生配套工程进行视察监督，推动县移民安置指挥部先后制定9项“政策补丁”；创新建立库区“巡回联络站”制度，加大全过程、全方位的监督，以公平公正公开的方式全面推行阳光征迁，让群众对移民安置工作放心安心暖心。
从移民房屋的测绘、评估、认定到公示、确认、签约，70名县镇两级人大代表嵌入到80个移民工作组中，监督每一道流程的合法合规性。尤其在集体资产处置环节，代表深度参与到库区各村“五议两公开”中，对村务公开、财务公开进行监督，补偿明细的公开化、透明化深入人心，让公平正义成为移民安置工作的主旋律。
