湖南洞口监督联动守护生态之美

2025-07-09 16:08:40 法治新闻 0
  民主与法制网讯(记者马付才通讯员胡小革张凤)近年来,湖南省邵阳市洞口县人大常委会把生态环境保护作为监督重点,充分激发代表力量,扎实开展“法治护绿人大行”执法检查,用法治力量守护绿水青山,共绘美丽洞口生态画卷。

  上下联动,强化法治护绿担当

  执法检查,是宪法和法律赋予人大的重要监督职权,是确保法律法规落地见效的重要方式。自湖南省人大常委会启动“法治护绿人大行”执法检查以来,洞口县人大常委会闻令而动,坚决贯彻省人大常委会部署要求,主动对接上级工作安排,高擎法律巡视“利剑”,强化法治护绿担当,按照全省人大“一盘棋”部署要求,精心制定执法检查实施方案,明确职责分工、细化任务清单、锚定执法目标。为确保监督实效,成立了由县人大常委会党组书记、主任亲自挂帅担任组长,相关常委会委员、专委会成员及市、县人大代表担任组员,县生态环境、住建、水利、农业农村、城管等领域技术专家深度参与的执法检查组。这支权威高效、专业互补的执法检查队伍,为“法治护绿人大行”活动在洞口走深走实提供了坚实的组织保障。

  生态环境保护是关系民生的重大政治任务,是县委决策部署的重中之重。洞口县人大常委会围绕中心服务大局,寓支持于监督之中,将执法检查深度融入县委关于生态环境保护的总体部署中,从县委开展的“六零”工作法中的“零污染”考核,到“春风行动”“夏季攻势”“利剑行动”“守护蓝天”等污染防治攻坚专项行动,再到落实中央、省级环保督察反馈问题的整改任务,都成为县人大常委会执法检查的核心内容,确保人大监督始终与县委中心工作同频共振。守护绿水青山重在基层、难在基层。洞口县人大常委会充分发挥承上启下的枢纽作用,领导班子践行“一线工作法”,通过联点督导,推动24个乡镇(街道、管理区)人大与省市县同步启动”法治护绿人大行“执法检查。在强化自身担当的同时,县人大常委会推动县政府制定生态环境保护责任清单,明确24个乡镇属地管理责任,将污染防治纳入绩效考核,着力将环境保护的责任与压力精准传导至“神经末梢”。

  多元联动,践行法治护绿使命

  绿水青山间的法治答卷,需要有力的监督护航。洞口县人大常委会打出联动监督“组合拳”,一方面综合运用工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、听取报告与执法检查、述职评议与满意度测评等多元手段,提升监督实效。一方面强力推动人大监督与司法监督、行政监督深度融合,探索建立“代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化”机制,针对跨领域、跨部门环境顽疾,推动建立多部门联席会议和联合执法机制,构建协同高效的“多元联动”监督网络,汇聚强大监督合力。

  在蓝天保卫战中,洞囗县人大常委会专题听取审议县政府关于大气污染防治“一法一条例一规定”实施情况报告及人大常委会执法检查报告。针对建筑工地扬尘等突出问题,洞口县人大常委会监督推动生态环境、住建、城管、交通等部门联动落实“源头防控+科技监管”模式,2024年实现工地“围挡、覆盖、湿法作业”三个100%达标及渣土运输全密闭化,监管效能显著提升。

  在碧水保卫战中,洞口县人大常委会连续三年依法开展《中华人民共和国水污染防治法》《湖南省水污染防治条例》执法检查。同时,组织常委会委员开展巡河活动,在人大监督的持续推动下,三级河长责任体系得以强化落实,2024年多部门联动清理河道垃圾161.5吨。

  在净土保卫战中,洞口县人大常委会紧盯农田化肥、除草剂过度使用风险,依据土壤污染防治“一法一办法”开展专项监督。督导农业、生态环境等部门协同履职、强化科学指导,规范农药化肥使用,推广秸秆还田。监督推力有效转化为治理效能,“洞口县2024年农作物秸秆综合利用重点县项目”高效实施,秸秆利用量40.72万吨,综合利用率达90.01%,实现生态保护与经济发展双赢。

  在洞口县人大常委会的持续监督下,全县环境质量稳步提升并保持高位,森林覆盖率稳定在60.37%;空气质量优良天数比例保持在98%以上,2025年上半年空气质量综合指数排名全省第七;水环境质量稳定实现“两个100%”,5个地表水考核断面及1个饮用水考核断面水质均达到地表水II类标准;土壤安全利用率达96%以上。超美水库、平溪江、宝瑶深渡江获评“湖南省最美河湖”。公众对生态环境的满意度跃居全市首位。

  代表联动,守护法治护绿成果

  在洞口县,一场覆盖全县人大代表的大兵团作战正蓬勃展开。1600余名四级人大代表依托78个代表联络站,紧密联结,积极作为,成为守护法治护绿成果、捍卫绿水青山的重要力量。县人大常委会充分发挥代表主体与桥梁作用,组织代表们开展“法治护绿”行动,将法治要求转化为守护生态的自觉行动。

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