陕西城固法院分层解纷体系高效便民
从“金融调解工作室”到“金融纠纷人民调解委员会”,城固县人民法院历经三年探索,完成了从“前端探索者”到“后端保障者”的角色转变。该院专职审委会委员袁青锋指出,法院的角色经历了从主动推进、协助过渡,到推动行业牵头、最终回归司法保障的过程。
前段探索:从“工作室”到“调委会”
三年前,为优化营商环境、维护金融安全,城固县法院在县司法局支持下,联合县信用联社、邮储银行,创立了全市法院系统首家金融调解工作室。工作室特邀退休法官等专业人员担任调解员,建立起“委托调解+司法确认+示范判决”的工作模式。
三年来,工作室累计调处纠纷900余起,涉案金额8000余万元,有效实现了金融风险的前端分流和司法资源的合理减负。工作室的成功实践被多家媒体报道,相关案例于2025年10月被陕西省高级人民法院评为“全省助力金融业高质量发展典型案例”。
机制创新:司法引领与行业协同
在机制建设上,城固县法院坚持“司法引领、行业协同”。成立初期,法院选派专门团队对工作室进行“一对一”业务指导,规范流程文书,并大力推广线上调解平台,成立第一年,工作室通过音视频调解案件500余件,显著降低了当事人的诉讼成本。
城固县信用联社副主任范钰曾表示,“诉前调解+司法确认”模式高效便捷,既维护了客户关系,又赋予了调解协议强制执行力,已成为防范化解金融风险的重要抓手。
升级迭代:行业主责与司法保障
新成立的金融纠纷人民调解委员会,是在总结工作室经验基础上的“升级版”。城固县金融监督管理支局局长庄永飞指出,调委会由行业主管部门牵头、司法机关提供保障,有利于在更高层次统筹金融纠纷源头治理。这意味着,城固县法院完成了从“前端探索”到“后端保障”的使命转换。该院院长余家武强调,法院的“退”,是为了让行业主体更好地“进”,从而构建起“行业调解优先、法院诉讼断后”的递进式解纷体系。
从“前端探索”到“后端保障”,城固县法院以金融调解为切入口,探索出一条“法院引领、行业主责、多元参与、司法保障”的金融纠纷治理新路径,为推进金融纠纷源头预防和多元化解贡献了可复制、可推广的“城固经验”。
