近期，某平台发布的社区法律行业公约，明确禁止未经资质认证的账号发布法律专业服务类内容，这在网络引起广泛热议。此前，国家有关部门也对发布专业服务内容的自媒体账号颁布了相关规范。比如，2025年8月，中央网信办等四部门发布的《关于规范“自媒体”医疗科普行为的通知》明确指出，为进一步规范“自媒体”医疗科普信息发布传播行为，对医疗“自媒体”账号进行分类核查、认证账号资质，严禁无资质账号生产发布专业医疗科普内容。
随着信息技术的发展和传播效率的提高，互联网为大众提供了前所未有的创作与表达机会，人人都可以是创作者。这为文化内容丰富与知识普及带来机遇，但也带来了诸多挑战。在“人人都可以是创作者”的背景下，各类科普自媒体账号纷纷涌现，不少账号以“专业法律博主”“资深医疗博主”为名发布内容博取流量，通过伪造资质，以科普名义向用户进行违规付费咨询和产品推销。这导致网络空间中专业人士身份真假难辨，内容质量良莠不齐，甚至出现误导公众的虚假信息。此类现象不仅损害受众合法权益，也对专业领域的公信力造成冲击。自媒体虽然不是专业的新闻媒体，但其在网络空间发布的内容也不应脱离专业规范与责任约束。如何整治网络乱象、保障公民权益，需要得到及时回应。
法律、医疗类内容具有较强专业性
法律和医疗行业相较于其他行业具有显著的专业性和特殊性，这决定了在互联网发布法律和医疗专业内容的账号需得到更强的监管。
法律和医疗行业具有较高的准入门槛和资质要求。从资质管理上看，现有法律法规对法律和医疗行业的专业服务资质要求进行了明确规定。以提供法律专业服务的律师职业为例，《中华人民共和国律师法》第五条对申请律师执业的必备条件作了规定，其核心包括申请人须通过国家统一的法律职业资格考试取得法律执业资格，并在律师事务所实习满一年。此外，在获得律师执业证后，律师还须遵守《中华人民共和国律师法》《律师执业管理办法》以及律师协会等颁布的相关制度，参加司法行政机关和律师协会组织的职业培训，并进行律师职业年度考核。若律师连续两年被评定为“不称职”的，可能会面临行业惩戒，甚至行政处罚。由此可见，律师行业管理具有严格性，其内在监督体系也较为完善。当人们在接受有执业资质的律师服务时，这些针对律师的行业制度实则也在为当事人的利益保驾护航。
作为与人民生命健康安全密切相关的医疗行业，同样有着严格的执业资质要求和规范。《中华人民共和国医师法》第八条规定，国家实行医师资格考试制度。这意味着要获得医师资格，需要先进行资格考试，且需满足一定的学历或执业条件。这进一步提高了医疗行业的准入门槛。医疗行业同样存在定期考核制度，《中华人民共和国医师法》第四十二条明确规定，“县级以上人民政府卫生健康主管部门或者其委托的医疗卫生机构、行业组织应当按照医师执业标准，对医师的业务水平、工作业绩和职业道德状况进行考核，考核周期为三年。”因此，“无证行医”，不仅会受到相应的行政处罚，如没收违法所得、罚款等，严重者甚至触犯非法行医罪，其行为可能还会受到刑法制裁。
由此可见，在法律和医疗行业提供专业服务需要获得一定的资质，这些行业对资格从业者的严格要求促使律师或医生遵守职业伦理，履行保障安全和保守秘密等义务，从而才能更好地保障社会秩序和被服务者的合法权益。
法律和医疗专业服务对公众决策具有重大影响。法律和医疗行业的另一特殊性在于，以其为内容提供的专业服务会对公众决策产生重大的影响。一方面，法律和医疗行业知识具有专业性，对“行外人”的普通公众而言，往往更加倾向于依赖所谓专家的意见而作出决策。另一方面，因专业知识的复杂性，公众难以在一般认知范畴内对专家意见进行分辨和判别，这会放大决策风险。同时，对公众造成的影响不同于销售领域的商品退换或经济领域的商业决策，其效果很可能难以逆转，也无法获得请求恢复原状的救济。比如：成都法律博主赵某某长期以“精英女律师”人设活跃于多个社交平台，分享开庭日常、法律知识，后经调查发现并无律师执业资格。在此期间，其通过塑造虚假律师身份，伪造公章签订资产代持协议，转走案件当事人440万元资产，因涉嫌诈骗罪被警方拘留。
应共同营造清朗的网络环境。网络环境的特点在于其广泛的传播效应在快速带来流量和关注的同时，产生的效果和影响会被不断放大。《中国网络视听发展研究报告（2025）》显示，截至2024年12月，我国网络视听用户规模达10.91亿人。庞大的用户规模意味着误导性的法律或医疗服务意见可能影响的人群规模难以计算，其产生的负面影响亦会超出想象。网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。要健全网络生态治理长效机制，着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性，持续营造风清气正的网络空间。
网络并非法外之地，发布的任何内容都应遵循国家监管部门和平台的要求，确保真实性、可溯性，内容发布者应承担内容保证和时效保障的义务。中央网信办在2023年发布的《关于加强“自媒体”管理的通知》要求“自媒体”在发布涉及国内外时事、公共政策、社会事件等相关信息时，网站平台应要求其准确标注信息来源，发布时在显著位置展示；引用旧闻旧事的，必须明确说明事件发生的时间、地点。同时，要求“自媒体”对其发布转载的信息真实性负责。这为自媒体规范行为、参与清朗网络环境建设提供了一定指引。
专业服务内容的规范限度与路径
信息发布平台有必要对专业服务类内容的提供者进行资质审核。专业服务类内容是指在法律、医疗等须具备特定专业资质才能开展相关工作的领域，其以解读专业知识、提供解决方案、指导决策行为为核心，向公众提供的信息内容直接关联公众权益保障与生命健康等。其特点在于针对特定的对象给出具有特定化、专门性的服务意见。在网络场景中常见的有律师案件咨询、医生在线问诊。
由于法律、医疗行业的特殊性，自媒体博主若准备提供专业服务，必须首先通过资质验证。只有获得律师执业资格证或医师执业资格证者，才能在网络上开展“律师咨询”“医疗科普”等服务活动。若资质发生变化时，需及时在平台进行更新，直到平台核实无误后方可继续提供专业服务内容。
同时，在经过资质认证后，创作者还需遵循真实合法的创作原则，不能利用专业背景违规推销产品或相关服务或发布虚假言论，如发布虚假信息、提供违法违规指引或服务、违规提供法律服务及恶意博眼球等行为。创作者在内容发布时需严守内容底线，不得实施以承诺诱导委托法律服务、以免费咨询误导委托有偿法律服务、借虚假信息背书误导判断服务质量等行为。
鼓励真实客观的知识分享。限制未经资质认证账号提供专业服务，并不意味着普通人不能发布这一领域的任何内容。源清则流清。要坚持以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间，使互联网成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地。网络空间作为思想文化宣传的重要阵地，可以充分发挥传播优势，在区分“专业服务和知识分享”的前提下，鼓励更多人参与专业知识学习和传播，增强全民法律意识和健康素养。平台既要为具备资质的创作者搭建专业传播渠道，也要为普通用户留出正向内容创作空间。
平台要鼓励创作者发布客观、中立的法律或医疗专业知识，通过科普常识，为平台用户持续提供专业、优质的内容。例如，在法律领域，可鼓励创作者以法律条文为基础，提醒公众在就业时关注“劳动合同必备条款”，引用劳动合同法具体条文并说明适用场景。在医疗领域，鼓励创作者记录健康生活方式（如合理饮食、规律运动），分享正规医院就诊流程与注意事项，或转载国家疾控局、三甲医院发布的健康科普素材等。
在“人人都可以是创作者”的大背景下，法律与医疗等专业内容的传播，既承载着知识普及的使命，也肩负着守护公众权益的责任。唯有国家监管、平台治理、公众参与形成合力，严格规范专业服务行为，鼓励正向知识分享，才能让法律与医疗等专业内容真正成为保障权益、守护健康的“后盾”，为构建风清气正的网络空间注入专业力量。
（作者单位：北京理工大学法学院）
