民主与法制网讯（□董楠）7月9日，山东省青岛市崂山区司法局与崂山区人民法院召开行政复议与行政诉讼府院联动座谈会，区司法局、区法院分管领导及科室负责人参会。大家围绕“统一裁判标准、强化程序衔接、提升解纷质效”主题展开深入研讨，为实质性化解行政争议凝聚共识、明确路径。
会上，崂山区司法局和法院分别通报了上半年全区行政复议及行政诉讼案件办理情况，针对“程序瑕疵认定”“自由裁量权边界”“证据效力审查”“利害关系认定”等法律适用分歧进行了探讨。区法院行政庭针对上述问题，结合行政诉讼司法审查标准，提出处理意见和建议。今年上半年，针对个案进行沟通30余次，有效统一了裁判理念和裁判标准。
针对行政复议与诉讼程序衔接配合，座谈会明确三项联动机制，一是建立“争议问题清单”动态管理模式，由行政复议机关与法院共同梳理行政许可、行政处罚等领域高频法律适用争议问题，定期召开会议进行研讨；二是开展同堂培训，统一行政复议与行政诉讼裁判理念，确保复议人员与法官对法律条文的理解一致。三是建立“败诉风险预警”机制，法院对行政机关明显违法的行为，在判决前与复议机关沟通，推动行政机关自行撤销或变更原行政行为，减少败诉案件数量。
会议指出，要不断深化争议解决的实质效果，在重大项目推进中，通过“府院联合调研”提前介入行政决策风险评估，如对开发建设、环境整治等项目开展合法性论证，从源头上降低行政复议与诉讼概率；在疑难案件处理中，推行“行政调解+司法确认”快速通道，能够有效缩短传统处理周期，切实维护当事人的合法权益。
