陕西陇县811个基层治理单元激发新动能
科学织网,根基更牢。陇县坚持“规模适度、界限清晰、无缝覆盖、便于管理服务”原则,针对原有网格划分不均衡、治理力量薄弱等问题,严格对标省市城乡网格划分新标准,明确“镇---村(社区)---网格员”的网格管理体系,共设置(划分)一级网格811个。其中,城市社区一级网格72个,同时设置二级网格265个,每个网格平均覆盖75户;104个行政村共划分一级网格739个,每个网格平均覆盖83户。通过精准研判、规范划分各级网格,确保了网格规模适度,无缝覆盖,全面夯实了基层治理根基。
清单明责,事项更清。陇县制定网格工作事项清单,厘清网格员日常走访巡查、采集人员信息、关心帮扶特殊重点人群、调处矛盾纠纷等8类11项工作职责。同步建立“负面清单”制度,明确招商引资、行政执法、征地拆迁等9类不属于网格职责范畴事项。同时,严格实行清单准入制度,非清单事项确需网格承接的,须经县委县政府批准,县委政法委纳入事项清单,确保网格员聚焦主责主业,避免职责泛化、负担过重。通过明确网格工作事项,实现了职责清晰、权责明确。
多元聚力,队伍更强。陇县着力构建“专兼结合、多元参与”的网格力量体系。按照以社区工作者为主担任城市社区专职网格员,村组干部担任农村专职网格员的要求,共配备专职网格员815人。同时,充分吸纳网格内党员、居民代表、群众代表、志愿者等力量,组建兼职网格员队伍267人。该县充分发挥基层党组织作用,组织机关、企事业单位在职党员干部到所属网格报到,参与平安建设、安全巡逻等工作。通过搭建专兼结合的力量体系,形成“一格多员、协同联动”的工作格局,有力提升了整体履职能力和服务水平。
机制赋能,效率更高。陇县优化完善网格员日常管理、教育培训、绩效考核、激励保障等制度体系,明确网格员网格巡查、规范录入、研判处置、跟踪反馈等工作流程,充分发挥宣传员、巡查员、信息员、调解员、服务员、监督员作用,提升专业化服务水平。同时,建立镇班子成员直接联系网格工作制度,定期下沉网格,牵头化解网格内突出矛盾纠纷和风险隐患,协调解决网格反映的跨部门、跨层级复杂问题。通过完善网格员管理、镇班子成员联系网格机制,确保网格服务精准高效。