民主与法制网讯（记者王立三 □孙大连 通讯员李亚如）近年来，黑龙江省双鸭山市饶河县坚持问题导向，聚焦规范强阵地、融合联动提效能，推进综治中心规范化建设、实体化运行，让基层治理更有效能、矛盾化解更有力度、服务群众更有温度。
聚焦力量融合，打造了“一站式”综合枢纽。饶河县坚持党建引领，积极开展机构整合协同联处，县委常委会专题研究综治中心规范化建设工作，统筹整合公共法律服务中心、非诉中心、信访接待中心等基层治理平台，建设县级综治中心，进而帮助群众解决“找不对门、找不到人”的问题。该县按照近些年县域矛盾纠纷和信访事件趋势，统筹整合公安、法院、司法、法学会等16家部门选派调解经验丰富人员以“常驻+轮驻”方式进驻综治中心，60多家部门组成旅游纠纷、乌苏里江渔业纠纷等24个特色调解组织“随驻”中心。综治中心线上按事件性质派发至相关部门分流转办。2024年以来，综治中心累计受理矛盾纠纷事件140件，均已化解。
聚焦机制融合，构建“全链条”解纷体系。饶河县强化了协同联动机制，坚持“中心吹哨、部门报到”，针对物业服务、山林土地等重点行业领域矛盾易发、频发的特点，建立健全“社会协同”“分流指派”等16项联动机制，实现“多部门衔接、闭环式流转、一体化调处”。今年以来，综治中心协同联办各类矛盾纠纷52件，化解52件，化解率100%。同时，饶河县健全了会商研判机制，综治中心定期收集汇总矛盾纠纷调处信息数据，通过组织相关部门开展“月研判、季总结”，及时发出预警风险提示，确保防范在早、处置在小。今年以来，综治中心累计召开会商研判会议14次，发出风险预警提示28次，解决疑难复杂纠纷26件。此外，饶河县还建立激励培养机制，坚持矛盾纠纷调解“以案定补”，激励基层法治力量更多更好地化解矛盾纠纷。
聚焦手段融合，绘就“边疆地”温暖底色。饶河县组建特色工作室，吸纳国家级模范调解员2人、省级调解先进工作者2人打造“模范调解员工作室”，提供全周期、全方位、法治化解纷服务。该县还实现了全流程设置绿色通道，根据老年人、残疾人、妇女儿童等弱势群众需求，专门开展救助性调解。自绿色通道设置以来，调解涉及弱势群众纠纷13件，调解成功率达100%。
