民主与法制网讯（记者张驰 □王明月 王乃柱）近日，辽宁省营口市委法治建设办统筹市司法局法治调研督察科、行政执法监督科组成联合工作组，集中走访医药、餐饮、物流等行业的23家商会、行业协会。工作组围绕“规范涉企执法、优化营商环境”开展专题调研走访，同步搜集不规范行政检查问题线索，旨在建立“走访把脉+直联直通+快办快结”三位一体商协会即时投诉响应机制，以法治督察护航民营经济高质量发展。
面对面问需，现场收集问题线索
工作组采取“座谈+问卷+个案访谈”形式，向商协会及会员企业宣讲规范涉企行政检查政策，重点了解“多头检查、重复检查、随意检查”等突出问题。共发放电子调查表200余份，收集意见建议10余条。发现问题主要集中在：个别行政执法部门存在执法程序不规范；首次违法免罚的执行力度不大、免罚清单的范围较窄；符合从轻减轻处罚条件的案件裁量偏重；行政审批部门业务法规掌握不精准、政策理解不透彻；行业协会反映的企业信用修复难等问题。
点对点联络，建立“商协会—司法局”直通车
营口市司法局指派科级干部专门对接服务，各商协会可随时通过电话、微信和电子邮箱，代表企业向市司法局反映不规范检查问题线索，减少了企业不愿直接反映问题的顾虑。建立“135”快速响应机制，即在收到线索后1 个工作日受理，3个工作日内完成初核，5个工作日内给予答复，重大线索当日研判，直报市委法治建设委员会办公室。对查证属实的违法违规检查，启动个案法治督察程序或行政执法监督程序，向行政执法机关制发《法治督察建议书》或《行政执法监督意见书》，必要时移交纪检监察机关。
实打实整改，提升法治督察和行政执法监督工作质效
建立即查即改的长效机制，开展长效监督，将涉企行政检查规范化情况列入年度法治督察工作重要内容，定期“回头看”，对整改不到位、问题反复的单位启动约谈、通报、问责程序。开展问题线索“销号式”核查，对问题线索开展实地核查，重点围绕执法主体、程序、结果等环节进行全流程复盘。对查实的问题，监督整改，对典型案例适时向社会公开，形成“查处一案、警示一批、规范一片”的震慑效应。营口市司法局将以此次调研走访为新起点，持续拓宽社会监督渠道，推动涉企行政检查“清单之外无检查、计划之外不进门”，以法治护航营口市民营经济高质量发展。
