重庆三合监狱创新人民调解模式激发罪犯改造动力

2026-02-13 20:08:01 法治新闻 0
  民主与法制网讯(□高天成 通讯员罗翠 范军 邓桂林)在重庆市三合监狱,那些未解的纷争、未愈的伤疤正在发生着变化:人民调解机制跨越物理与心理的高墙,将法治的温度、社会的关切、亲人的期盼,编织成一张细密的“修复之网”。

  这不是简单的监狱管理创新,而是一套已在实践中证明有效的“三合经验”,正悄然改变着人们对现代监狱管理的认知。

  三面锦旗的重量——冰封的亲情在调解中被焐热

  2024年的一个寻常工作日,三合监狱五监区,罪犯谢某的父母将三面鲜红的锦旗交到民警手中。锦旗上的“以人为本、重塑亲情”“以人心感化、用真情管教”“尽心尽职为群众,人民警察为人民”字字千斤,承载着这对父母从绝望到希望的全部情感。

  就在数月前,谢某与家人的关系还坚如寒冰。转机,始于三合监狱将人民调解机制深度融入教育改造的实践。民警没有停留在简单的说教上,而是启动“七步工作法”:从建立矛盾纠纷专项台账,到深挖罪犯与家人的矛盾根源;从搭建远程视频“亲情通话桥”,到邀请地方调解员提供专业家庭关系辅导;从录制罪犯真诚反省的视频,到主动上门家访……

  当谢某通过屏幕,看到父亲老泪纵横却强装平静地说“你要好好改造,争取早点回家”时,曾硬如顽石的他瞬间崩溃痛哭。冰,在那一刻开始融化。谢某开始认真书写“改造周记”,字里行间有了对父母的愧疚与未来的规划。父母对谢某的态度也从疏远变为期盼。

  跨越三年的“云端”和解——智慧调解助罪犯重续亲情

  “我认,我赔……我对不起你们。”屏幕这头,罪犯王某对着摄像头深深鞠躬。屏幕那头,交通事故受害者的家属在沉默了十几秒后,缓缓点了点头。一场因交通肇事赔偿引发、僵持了3年的纠纷,在“海棠调解站”的远程视频调解室内,尘埃落定。

  这场“破冰”之旅,得益于三合监狱创新的“智慧调解”系统。如今,三合监狱打造的“海棠·智慧解纷”平台,整合了远程视频会见、AI法律辅助、类案推送、电子签名存证等功能。

  监狱在调解过程中,平台AI助手同步推送类似案件的判决要点和赔偿计算标准,确保调解于法有据、公平公正。所有谈话记录、证据展示、协议条款生成均在线完成,“一案一码”全程留痕、可追溯。地方司法局指派的调解员,与监狱民警调解员联动发力。

  “硬石头”的软肋与新生——协同机制激活改造内生动力

  罪犯何某是出了名的“硬石头”,屡次挑衅他犯,日常改造消极、故意顶撞民警,成为监区管理的“顽疾”。民警并未放弃,转而深挖其对抗根源。

  监狱第一时间启动监地协同机制,将何某的家庭困境详细通报至其户籍地司法局,搭建起高墙内外的帮扶桥梁。接到通报后,当地司法局积极响应,主动联动地方政府相关部门协调对接户籍办理与入学审批环节,最终让何某的孩子走进校园、安心读书。

  当亲情电话那头传来儿子稚嫩又欢快的声音“爸爸,我上学了,还有新书包呢”,这个平日里桀骜不驯、从不低头的“硬石头”,瞬间卸下了防备。

  在周记里,他字字恳切:“以前我浑浑噩噩,对不起孩子、对不起家庭,现在我要好好改造,争取早日出狱,做儿子合格的榜样,用行动弥补曾经的亏欠。”

  何某的蜕变,是监地协同机制激活罪犯改造内生动力的生动体现。三合监狱与万州区、云阳县、城口县等6个区县司法局深化合作,打破监管壁垒,推动监狱从“矛盾终端”转为“化解前端”,让地方帮扶资源精准入监,靶向解决罪犯家庭难题。这种“墙外解困、墙内促改”的模式,直击改造症结、化解矛盾纠纷,有效激活罪犯认罪悔罪、回归社会的内生动力,实现“改造一人、挽救一家、平安一方”的目标,为监狱矛盾纠纷化解工作提供了可复制的样本。

  从“一人一策”到“全域平安”——炼成可复制的“三合经验”

  自人民调解委员会机制深化运行以来,三合监狱已成功化解各类涉囚矛盾纠纷122件,调解成功率高达95.2%。更为深远的是,狱内因矛盾纠纷引发的违规违纪率大幅下降,巩固了良好的监管秩序。

  亮眼数据的背后,是一套成熟、完整、可复制的工作体系。这便是三合监狱探索形成的“监地协同机制+七步工作法+智慧解纷平台+全周期跟踪”模式。

  “监地协同机制”是基础,打通了高墙内外的壁垒,实现了力量联合、信息联通、程序联动。

  “七步工作法”(建、首、清、研、解、稳、跟)是核心流程,旨在将矛盾纠纷化解从随机、被动应对,转变为主动发现、规范处置、闭环管理的科学流程,确保了事事有章可循、环环有责可追。

  “智慧解纷平台”是引擎,以数字化、智能化提升调解的公正性、规范性和效率,让科技为法治温度和调解效能赋能。

  “全周期跟踪”是保障,将调解向前延伸至入监评估预警,向后延伸至刑释人员安置帮教,向外延伸至法治宣传,形成矛盾预防、化解、巩固、治本的完整链条。

  三合监狱这套体系从实践中来,历经检验,升华为一套逻辑清晰、环节完备、工具实用的“方法论”与“工具包”。三合监狱人民调解创新模式已被重庆市监狱管理局作为典型案例,在全市监狱系统进行交流推广。

  光的方向——让调解之光穿透高墙照亮归途

  一面从四川雅安寄来的锦旗,被郑重地交到三合监狱民警周相甫手中。寄件人是刑释人员彭某某。他在信中说,是周警官在他最迷茫时点燃了他对“劳动创造尊严”的信念。

  彭某某的新生之路,是三合监狱矛盾化解“向后延伸”的生动注脚。监狱联合地方建立回归帮扶机制,2025年以来,已帮助9名像彭某某这样的刑释人员解决回归中的实际困难,让他们带着被化解的矛盾、被修复的关系、被唤醒的尊严,平稳融入社会,最大程度预防重新犯罪。

  同时,调解的效应也在“向外延伸”。监狱将典型的调解案例,制作成《高墙内的法治课》系列视频,这些源自高墙内的真实故事,成为了向罪犯普法说理、展示法治文明进步的最鲜活教材。

  据三合监狱有关负责人介绍,监狱始终坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,用心用情教育改造罪犯。监狱警察身兼执法者与调解员双重使命,以法律丈量是非,用真情弥合伤痕;既守护高墙内的安全,更夯实社会的和谐根基。当每一次握手都传递温度、每一张笑脸都重燃希望,法治便不仅彰显力量,更闪耀人性的光辉——让每一道伤痕,都成为通往新生的印记。
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