民主与法制网讯（□高天成 通讯员罗翠 陶春艳）在成渝地区双城经济圈建设的宏大叙事中，地处三峡腹心的梁平，正经历着一场关于发展的“基因重组”。2025年，重庆市梁平区司法局以法治为笔，以实干为墨，在优化营商环境的沃土上，书写了一份数据翔实、成效可感的新时代答卷。
刀刃向内的“执法革命”：让“无所适从”变为“无事不扰”
“多头执法”“重复检查”曾是困扰企业的突出痛点。2025年，梁平区以一场刀刃向内的规范涉企行政执法专项行动，彻底打破了这一困局。
全区全面规范涉企行政检查主体资格，确认具备行政执法主体资格的执法单位共93个，并向社会公示，形成了刚性的权力约束清单。7月起，全面推行“信用+执法”综合场景应用，将信用评价与执法对象深度关联，实现“主体+事项+信用+检查+处罚”五维精准匹配。2025年度“信用+执法”综合场景实施率“885”改革报表考核为A档，位列全市并列第一，跑出了优化营商环境的“加速度”。
“扫码入企”成为梁平执法的新规矩。2025年，全区开展“扫码入企”3489户次，行政检查规范率提升至95.17%。每一次扫码，都是一次记录；每一次检查，都在阳光下运行。如今在梁平，企业拼的不再是“关系硬”，而是“信用好”。这种基于信用的差异化监管，实现了有效监管与企业减负之间的“帕累托最优”。
重塑信心的“复议利剑”：不让“职业打假”寒了企业的心
2025年，梁平区司法局在行政复议工作中遭遇一股特殊的“暗流”——职业打假。这些人并非真正维护消费者权益，而是利用法律瑕疵，通过“缠诉”和“举报”对企业进行勒索。一时间，部分中小企业人心惶惶。
梁平区司法局严格执行市司法局相关精神，在审理涉“职业打假”类行政复议案件时，坚持从严认定交易关系等证据标准。2025年，新收涉企行政复议案件53件，共办理“职业打假”案件47件，占涉企案件的88.68%。面对这些案件，司法局没有和稀泥，而是依法驳回21件，纠错3件。
2025年，梁平通过行政复议直接为企业挽回经济损失20余万元。这不仅是经济上的挽回，更是企业活下去的底气。通过建立“容错受理、事后补充”机制，53件涉企复议案件实现3个工作日内完成受理审查，行政复议申请时间缩短50%。正如一位企业家感慨：“在梁平，我们终于可以安心搞生产，不用怕那些‘苍蝇’了。”
全生命周期的法律服务：从“最多跑一次”到“一次不用跑”
如果说执法和复议是“止血”，那么公共法律服务就是“造血”。2025年，梁平致力于打造“全业务、全时空”的法律服务网络。
全区布局1个区级公共法律服务中心、33个乡镇工作站、342个村（社区）法律顾问全覆盖。但这只是物理覆盖，更追求化学反应。“渝尚法·赋能强企”法治沙龙的举办，让企业家和律师成了“同桌的你”。建立企业法律顾问名录库，103家企业聘请法律顾问，编印合规经营指南，常态化开展“法治体检”30次，审查合同95份。
更具前瞻性的是，梁平主动靠前服务低空经济等新兴产业，开展仲裁护航低空经济高质量发展座谈，聚焦民营企业实际需求，持续加强仲裁制度宣传，深化多元合作机制，为打造具有全国影响力的低空经济名城提供法治保障。
2025年，梁平区公共法律服务中心解答涉企或涉企职工咨询400余件，受理涉企职工法律援助案件300余件。全年共受理法律援助案件1022件，惠及群众1051人；受理公证案件638件，持续保持零差错纪录，并大力推进“互联网+公证”数字化转型。这400次咨询，可能避免了400场官司；1022件援助，为企业平稳运行扫清了上千个法律障碍。
数字赋能下的新征程：法治化营商环境的“梁平样本”
2025年的梁平，不仅是一座充满烟火气的城市，更是一座“数字法治”的试验场。
梁平区司法局深度融入数字重庆建设，推动行政执法全流程在“执法+监督”数字应用上运行。在驾驶舱中心大屏上，全区各执法单位的检查频次、执法监督、处罚结果实时跳动。AI+执法、AI赋能“信用+执法”、综合查一次等模块功能以数据跑路替代多头跑腿，用算法匹配实现精准监管。
2025年，梁平区司法局在优化营商环境的征途上，既有大刀阔斧的“硬举措”，也有润物无声的“软服务”。“信用+执法”实施率达98.21%，法治化营商环境建设迈出坚实步伐。
营商环境，“优”无止境。下一步，梁平区司法局将继续围绕全区“打造营商环境‘金名片’”的部署要求，以更硬的举措保护企业产权，以更活的机制化解矛盾，以更优的服务护航发展。
