民主与法制网讯（记者黎志飞 通讯员雍文超）近日，四川省广元市利州区人民法院锚定“抓前端、治未病”工作导向，主动融入党委领导下的社会基层治理体系，聚焦商品房买卖、物业服务等重点领域，以协同联动、源头预防、前端化解为核心路径，推行“3+”工作机制，系统破解行业性、群体性纠纷治理难题，全力构建高效、规范、长效的类型化纠纷治理新格局。
“府院联动+多元共治”，织密纠纷化解“一张网”
紧扣府院联动链条。利州区法院主动融入社会基层治理体系，向前延伸到矛盾萌芽的源头，聚力跨部门、跨行业、跨领域协同联动，对类型化纠纷实施精准分流，做到首发纠纷“及时调”、行业关联纠纷“联动调”、群体疑难纠纷“统筹调”，集中各类解纷力量，一体破解高频共性难题。找准协同治理切口。该院持续深化府院协作配合，常态化开展执法司法交流、业务培训与庭审观摩活动，统一法律适用标准，规范基层治理执法行为。依托案件联合会商机制，针对疑难、新类型行政争议开展专项分析，厘清法律脉络、排查关键风险，为行政执法工作精准适用法律、规范履职程序立标示范、赋能指导。深挖纠纷频发根源，充分运用司法建议等方式，推动行业规范整改，从源头减少矛盾滋生。凝聚多元解纷合力。利州区法院联合多部门建立信息共享机制，强化风险研判与隐患排查，对各类苗头性、倾向性问题做到“提前预警、前置防控、高效化解”，打造诉前联合排查预警、诉中多方联动调解、诉后常态跟踪履行的闭环工作体系，严防矛盾升级扩散。
“调解组织+司法确认”，打好纠纷化解“组合拳”
借力商事调解力量。该院引入两家商事调解组织，发挥专业化、市场化调解优势，打造“利和”商事调解品牌，采取“法院+商事调解”联动调解模式，构建“强基畅链聚力”全链条化纷体系。对适宜调解的商事纠纷，经当事人同意后，统一委派、分流至商事调解组织，由专业调解员开展调处，在45个工作日内力促和解。达成调解协议的，通过“赋强公证+司法确认”赋予法律效力。发挥综治中心效能。利州区法院通过发布《物业纠纷审判白皮书》，深度参与综治中心规范化建设与实质化运行，与区住房和城乡建设局推动成立区物业调解委员会，入驻综治中心，设立“物业纠纷调解室”，吸纳辖区内调解经验丰富的群众作为专职调解员，用老百姓听得懂的“家常话”，讲明白复杂的“法理情”。完善诉调联动机制。利州区法院法官提前介入、靠前指导，善用生效裁判文书，为调解提供权威法律支撑，增强调解说服力。同步明确专人负责调解案件收、转、结全流程，规范材料移送、程序对接、效力确认等机制，促推非诉调解与司法确认有机衔接。2025年以来，调解成功司法确认申请356件。
“示范诉讼+批案调解”，牵紧纠纷化解“牛鼻子”
前置研判把脉问诊。利州区法院出台《关于建立民商事群体性纠纷的指导意见》，规范群体性、批量性纠纷处置流程。对诉前调解未能达成一致的批量案件，开展逐案复盘、集中研判，梳理同类纠纷共性争议，精准排查案件背后深层次矛盾隐患，形成类型化纠纷靶向研判台账。同步做好示范案件筛选与分类处置，对事实相似、争议焦点集中的类型化案件，主动引导当事人采用示范调判工作机制。精选个案示范裁判。该院打破传统“一案一审、个案推进”模式，择优筛选争议焦点典型、法律适用共性强的代表性案件，开通示范诉讼快速通道，确保在3个工作日内流转立案、转入诉讼程序。分层分类批量调解。利州区法院以生效示范判决为指引，通过公开庭审、座谈交流、文书说理等方式，明晰法律适用依据和裁判规则，为同类案件的高效处理提供参照。实行差异化处置方式，对积极配合、主动履约的当事人，落实柔性处置、分期履行、简化流程等便民措施；对消极观望的行为，明晰法律责任，发布典型案例，强化法治警示与法律震慑。
