民主与法制网讯（记者惠晓锋 通讯员李慧霞）近年来，宁夏回族自治区石嘴山市平罗县人民检察院牢牢把握“高质效办好每一个案件”工作理念，立足控告申诉检察核心职能，常态化、规范化推进案件反向审视工作，健全完善“反向审视+案件讲评+案件评查+源头治理”全链条工作机制，以精准监督查漏补缺、以机制建设提质增效、以源头治理化解风险，持续推动检察办案质效与社会治理效能双向提升。其中，平罗县检察院办理的杨某刑事申诉案成功入选最高检刑事申诉反向审视典型案例（第二批），为基层检察机关常态化开展案件反向审视工作打造了标杆样板。
坚持问题导向，以案复盘讲评筑牢办案根基
平罗县检察院始终坚持问题导向，将反向审视作为刑事申诉、国家赔偿、涉检信访案件办理的规定动作，建立常态化联动复盘机制，联合原办案部门全面回溯案件办理全流程，精准查摆事实认定、证据采信、法律适用、办案程序等各环节短板漏洞，实现“办结一案、复盘一案、警示一片”。
在刘某某申请国家赔偿案办理中，该案虽因超过法定时效未予立案，但平罗县检察院坚持不松懈、不走过场，主动开展个案反向审视，系统梳理原案捕后不诉核心原因，精准发现原案办理中存在证据论证不深入、未充分考量案发时间久远、补证难度大等实操问题，及时向原办案部门作出口头提示，督促整改规范。同时，聚焦反向审视排查出的共性、典型问题，筛选代表性案例与刑事检察部门联合开展专项案件讲评，以案释规、以案促改，常态化开展办案警示教育，从源头杜绝同类办案瑕疵重复发生，持续夯实案件质量根基。
强化结果运用，以闭环评查压实办案责任
为推动反向审视成果落地见效，平罗县检察院健全反向审视与案件评查深度融合机制，将刑事申诉、国家赔偿、涉检信访案件全部纳入常态化评查范围，全方位核验案件办理各环节合规性，构建“办案、评查、整改、追责”闭环管理体系。同时，将案件评查结果与干警绩效考核深度挂钩，对评定为瑕疵案件、不合格案件的，严格落实绩效扣分、通报警示；对涉嫌违法办案、需要追责的，依规移送检务督察部门处置，切实将监督压力转化为规范办案、提质增效的内生动力。
自2023年以来，平罗县检察院控申部门办结的刑事申诉、国家赔偿案件已全部移送案件管理部门开展专项评查。针对部分案件前期已完成评查、后续仍出现申诉信访的问题，通过口头提醒、制发提示函等方式精准靶向督促，常态化提醒各业务部门细化办案流程、严把办案关口，累计开展办案提醒3件，有效规范前端司法办案行为。
聚焦源头治理，以精准监督赋能社会治理
平罗县检察院坚持治罪与治理并重，跳出“就案办案”思维，依托反向审视深挖案件背后的执法漏洞、治理短板和风险隐患，推动个案监督向类案治理、源头治理延伸。针对反向审视发现的执法瑕疵、程序违法、管理缺位等问题，精准制发检察建议、纠正违法通知书，督促相关单位靶向整改、建章立制，切实实现“办理一案、化解一域、治理一片”。
今年5月，平罗县检察院在办理一起控告案件过程中，精准排查出辖区某乡镇在土地矛盾纠纷调处、基层治理中的机制漏洞和履职短板，依法制发社会治理检察建议，督促其完善矛盾调处机制、规范履职流程、防范治理风险，有效推动基层治理提质增效，以检察履职助力源头治理、基层善治。
