上海检察机关通报金融检察履职情况
金融犯罪呈现出行为手段不断复杂化、运营方式集团化、关联犯罪链条化等趋势特点。受理的案件呈现出以下特点:非法集资犯罪案件量降幅明显,但诱导性、迷惑性更强;证券犯罪罪名集中,财务造假犯罪受案数量增加;贷款、信用卡、保险领域诈骗风险显现,非法中介扰乱金融秩序;境内外“对敲”型非法汇兑案件多发,资金跨境转移追踪难度大;虚拟货币成为犯罪人员实施违法犯罪活动的重要工具。
去年以来,上海检察机关以创新发展引领,将案件办理与化解风险、追赃挽损、综合治理同步推进。
上海检察机关持续创新金融检察履职模式。分别设立外滩、陆家嘴金融检察综合履职基地,全面构建“一中心、二基地、三分中心、四试点院”的金融检察综合履职和风险防控体系;充分依托市检察院、上海金融监管局成立的全国首家省级检察院金融监管协作配合办公室,健全完善行政执法与刑事司法双向衔接工作机制;制定服务保障金融高质量发展的26项任务,三级检察院联动服务保障上海国际金融中心建设;建立健全本市金融领域行政司法七方协同机制,构建金融执法司法协同共治新格局;持续推动高质效办好证券期货犯罪案件的12条意见落地落细,浦东、黄浦区检察院建立“央地协同”“行刑衔接”协作机制。
上海检察机关依法从严打击严重金融犯罪,办理一批重大、新型金融犯罪案件,健全常态化风险处置协同配合机制和非法集资等涉众金融领域案件信访维稳处置机制;坚持“零容忍”态度,“全方位”“全链条”惩治操纵市场、内幕交易、财务造假等证券犯罪;“一案双查”加强反洗钱工作;会同金融监管机关加强金融“黑灰产”治理工作,起诉非法金融中介犯罪145件199人。
上海检察机关联合监管机关、金融机构、行业协会等,加大金融从业人员法治教育力度。充分借助非法集资宣传月、金融检察白皮书发布等契机加大法治宣传,积极开展防范非法金融宣传活动。