云南省委通过十五五规划建议
据介绍,12月24日下午,中国共产党云南省第十一届委员会第九次全体会议在昆明召开。全会审议通过了《建议》,圆满完成了各项议程。
此次全会最重要的成果,是审议通过了省委“十五五”规划《建议》。与会同志一致认为,《建议》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届四中全会部署和习近平总书记考察云南重要讲话精神,紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲,锚定“3815”战略发展目标,明确了未来5年云南的发展思路、主要目标和重点任务,对于激励全省广大党员干部群众牢记嘱托、感恩奋进,坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进,在中国式现代化进程中开创云南发展新局面,具有十分重要的意义。
云南省委对制定《建议》高度重视。今年初,研究确定了40多个重大课题,形成高质量研究成果,为《建议》稿起草提供了有力支撑。上半年,通过网上征集广泛吸收民意;9月底,省委召开专题会议对重大事项进行专门研究。党的二十届四中全会召开后,省委及时传达学习贯彻,起草组对照全会精神逐条深化研究。起草过程中,省委、省政府主要领导深入基层调研,听取各方面意见;省委专门召开党外人士座谈会,起草组多次征求各州(市)和部门意见,对《建议》稿反复修改完善。《建议》稿是发扬民主、集思广益的成果,凝聚了全省上下的集体智慧。
《建议》有三个突出特点,一是政治性,深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面对标中央“十五五”规划《建议》,确保在重要提法、重点任务、重大举措上与党中央保持高度一致;二是战略性,着眼云南发展全局性、基础性、根本性问题,聚焦重要领域和关键环节,谋划提出一系列打基础、增后劲、利长远的重大举措,是引领全省经济社会高质量发展的指导性文件;三是辨识度,立足云南实际,发挥资源禀赋和比较优势,明确全力打造全国重要清洁能源基地、国家战略性有色金属产业基地、高原特色现代生态农业基地和金字招牌世界旅游目的地等目标任务,彰显鲜明的云南特色。
《建议》明确,“十五五”时期是云南省经济转型升级的攻坚期、政策叠加释放的机遇期、实现“3815”战略发展目标“八年大发展”的决胜期。根据这一基本判断,《建议》提出,要坚定不移以推动高质量跨越式发展为主题,坚定不移以改革创新为根本动力,坚定不移以扩大高水平对外开放为重要路径,坚定不移以共同富裕为根本目的,坚定不移以全面从严治党为根本保障,到“十五五”末,确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。同时,提出了8个方面的具体目标,就是要在高质量跨越式发展、民族团结进步示范区建设、生态文明排头兵建设、面向南亚东南亚辐射中心建设、进一步全面深化改革、社会文明进步、各族人民美好生活、边疆民族地区治理等方面开创新局面。
《建议》聚焦今后五年事关云南经济社会发展全局的重大问题,部署了12个方面的重点任务和主攻方向。包括打好产业转型升级攻坚战,构建具有云南特色优势的现代化产业体系;推进高水平对外开放,全面塑造开放发展新优势;强化科技赋能引领,加快创新型云南建设;畅通经济循环,增强高质量发展动力活力;深入推进以人为本的新型城镇化,促进城乡融合区域协调发展;加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴;加快构建现代化基础设施体系,为高质量发展提供强有力支撑;深入推进文化强省建设,繁荣发展文化事业和文化产业;持续增进民生福祉,扎实推进各族人民共同富裕;加强生态文明建设,筑牢我国西南生态安全屏障;铸牢中华民族共同体意识,推进中华民族共同体建设;全力维护边疆稳固,筑牢祖国西南安全稳定屏障。
《建议》提出,要坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。要树立和践行正确政绩观,开展作风革命效能革命提升行动。要全面提升基层党组织政治功能和组织功能。要锲而不舍落实中央八项规定精神,深入开展整治形式主义为基层减负工作。要巩固和加强清廉云南建设,持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
