山东潍坊寒亭区行政争议全链条治理新样板

2026-07-09 20:12:36 法治新闻 0
  民主与法制网讯(记者牟希同 □薛梅 通讯员刘迎弟)今年以来,山东省潍坊市寒亭区锚定法治政府建设要求,创新行政复议工作机制,推动行政复议案件审理从“书面审理”到“开门办案”。

  畅通受理渠道,案件量效实现“双提升”。寒亭区坚持“便民为民、应受尽受”原则,多措并举畅通行政复议申请渠道,切实降低群众和企业维权门槛。线上,积极引导当事人通过“掌上复议”“爱山东”等平台提交申请,实现申请材料在线提交、进度实时查询、结果及时推送,真正让“数据多跑路、群众少跑腿”;线下,持续优化窗口服务功能,做好咨询解答和材料初审工作,确保群众“找得到、问得清”,推动行政争议解决模式向“行政主导、司法终局”转变。今年,寒亭区共收到行政复议申请131件,较2025年同期增长28件,案前化解10件,直接纠错率6.7%,调解和解率26.7%。

  强化预警指导,源头治理跑出“加速度”。寒亭区坚持“纠错与预防并重、监督与指导结合”的工作理念,推动行政争议从被动化解向主动预防转变。一方面,前移监督关口,强化风险预警。对复议审查中发现存在较大纠错风险的案件,第一时间向行政机关发送纠错风险提示函,督促行政机关正视问题、主动纠偏。另一方面,加强类案规范,放大监督成效。针对复议审查中发现的执法程序不规范等问题,及时组织业务骨干到相关执法部门开展“点对点”专项指导,通过案例剖析、类案研判和风险提示,切实将审查标准前移,从源头上提升行政执法规范化水平。今年以来,共累计发出各类风险提示函12件,开展专项指导4次。

  优化审理模式,智慧办案提升“公信力”。寒亭区依托山东省行政复议行政应诉管理平台,实现案件网上办理、网上审批、网上流转,全流程留痕。加大“智慧语音”听证系统运用,实现听证发言自动分角色记录、关键证据语音调取、争议焦点智能归纳等,有效降低人工记录误差,缩短听证时长,以科技赋能提升案件办理质效,复议决定的群众认同度和公信力明显增强。今年以来,寒亭区共组织听证9次、现场核查3次、召开案件协调会16次,涉企案件实现100%听证全覆盖。健全行政复议决定履行“回头看”长效机制,对作出纠错决定的案件建立台账,实行销号管理,定期跟踪回访履行情况,复议决定实现“件件有落实、事事有回音”。

  多方协同联动,构建共治共享“新格局”。寒亭区打破传统行政争议化解的“部门壁垒”,创新构建“法治督察+行政复议+司法监督”三方联动机制,加强行政调解、行政复议、行政诉讼等争议解决途径的衔接配合。强化“府院联动”“府检联动”实体化运行,聚焦治安管理、土地征收、工伤保险待遇等群众关切领域,通过召开联席会议、同堂培训等方式研判共性风险、消除认知差异,构建覆盖行政执法前端、争议化解中端、司法保障末端的全流程法治监督闭环,累计开展联动活动24场次,实质化解了一批争议大、影响广的行政纠纷,有效将制度优势转化为治理效能。
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