民主与法制网讯（□吴静）8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。为深入贯彻落实《中华人民共和国生态环境法典》，近日，贵州省高级人民法院通报全省法院在岩溶地貌生态环境司法保护领域的工作经验与成效，并发布《贵州省高级人民法院关于加强岩溶地貌生态环境司法保护的意见》（以下简称《意见》），以精准司法筑牢喀斯特生态安全屏障。
贵州是我国岩溶地貌发育最为典型的省份之一。境内山高坡陡的地形条件，极易引发水土流失、石漠化等生态问题；区域内落水洞、天窗、岩溶裂隙纵横交错，污水、废渣极易直接渗入地下含水层，严重威胁地下水生态安全，且岩溶生态系统受损后修复难度极大、恢复周期极长。与此同时，过度开垦放牧、乱砍滥伐加剧水土流失，向溶洞排污倾倒废弃物、私占溶洞违规开展餐饮酒店经营、盗采损毁钟乳石等违法行为时有发生，岩溶地貌保护面临多重现实难题与治理挑战。
此次出台的《意见》共17条，围绕司法保护理念革新、预防性与恢复性司法落地、生态污染防治、水土保持与生物多样性保护、公益诉讼开展、跨部门协同机制建设等方面，作出全方位、系统化的制度安排，为贵州岩溶地貌专项司法保护提供清晰指引。
坚持“抓前端、治未病”，推动司法保护关口前移，是贵州法院岩溶生态司法保护的鲜明亮点。据统计，全省法院已累计发出近100份溶洞司法保护令，精准划定生态保护边界、杜绝违规开发破坏。荔波县法院针对情阳洞天溶洞群发布司法保护令，严格规范区域旅游开发边界与经营行为；绥阳县法院、织金县法院分别为双河溶洞、织金洞世界地质公园划定司法保护红线，明令禁止刻画、采集、损毁钟乳石等破坏岩溶资源的行为。同时，兴义马岭河峡谷喀斯特生态环境司法保护基地正式落地运行，由省、州、县三级法院共建全国首个洞穴生态圈司法保护基地，构建起“预防、打击、发展、保护、教育”五位一体工作体系，常态化开展司法巡护，从源头规避不可逆的生态损害。
在抓实事前预防的基础上，贵州法院深耕恢复性司法实践，联合多部门出台配套制度，细化岩溶地貌专属的生态修复、损害赔偿、碳汇认购操作规范，坚决杜绝模式化、简单化修复，确保生态修复贴合地域岩溶地貌特点、贴合生态治理实际。依托刑事、民事、行政、公益诉讼“四审合一”审判机制，从严惩处各类破坏岩溶地貌的违法犯罪行为。在习水县肖某某私占溶洞违规修建山庄一案中，法院依法支持公益诉讼诉求，督促拆除违建、完成全域生态复原；在六盘水煤焦化企业污染地下岩溶生态案中，通过司法确认固化生态损害赔偿磋商成果，实现违法担责、生态补缺；在遵义风电场项目相关案件中，依法督促企业补齐水土保持配套措施，有效防范山体滑坡等地质生态风险；百草坪行政公益诉讼案件，有力推动区域石漠化综合治理落地见效。一桩桩典型案例，鲜明亮明“生态损害、必担其责”的司法态度。
贵州法院持续健全跨部门联动治理体系，联合检察、公安、生态环境、林业、文旅等职能部门，完善联席会议、线索移送、联合巡查等常态化协作机制，推动司法保护令制度向乡镇基层延伸落地，层层压实属地生态管护责任。此次出台的《意见》牢牢守住发展和生态两条底线，坚持最严格的生态司法保护制度，严厉打击破坏岩溶资源的各类违法行为，同时依法保障溶洞资源适度、科学、合理开发，为生态旅游、生态农业、碳汇产业发展提供坚实司法保障，助力贵州将独特的生态资源优势转化为绿色经济发展动能。
