民主与法制网讯（通讯员苏�D�D）在全球经贸格局深度调整与高水平对外开放加速推进的背景下，山东省东营市法学会立足资源型城市实际，以服务国家战略和地方发展大局为己任，创新构建“精准涉外服务、织密基层网络、贯通研用链条”三位一体工作体系，探索出一条法治赋能开放型经济发展的特色路径，为资源型城市法治化转型提供了“东营方案”。
聚焦产业所需，锻造涉外法治“护航盾”
东营市法学会精准对接石油装备、橡胶轮胎、石油化工三大支柱产业“走出去”的迫切需求，将涉外法治建设作为重中之重。
今年3月，东营市法学会涉外法律服务研究会油气能源行业法律服务中心正式揭牌。该中心整合政府、企业、高校、律所及仲裁机构资源，组建30人跨领域专家智库，创新打造“政府引导+头部企业示范+高端智库支撑”三位一体服务模式。其主导开发的“油气护航”产业法律服务平台，凭借创新性入选“第二届全国法律服务创新产品案例（涉外类）”。运行仅半年，即完成跨境投资合规审查项目6项，显著降低企业海外风险约35%，为科瑞集团等龙头企业深度赋能。
同步推进橡胶轮胎行业法律服务中心建设，计划于今年11月底挂牌运行。严格推行“三个一”服务机制（每月一次企业走访、半年一次联席会议、每年一次专业培训），联合权威专家举办高质量研讨会，推动企业风险防控模式实现从被动“事后救济”向主动“战略护航”的根本性转变。
编制并季度更新《东营市涉外法律纠纷案例汇编》，及时发布国际经贸风险预警信息10条。积极探索在黄河三角洲中央法务区框架下设立域外法律查明中心，整合境内外法律资源，为企业提供合同审查、背景调查、贸易国政策查询等全链条服务。建立市级涉外法治人才库，严格审核入库专家38名，为全市200余家涉外企业构筑起坚实的“法律防火墙”。
深耕治理末梢，织密法律服务“惠民网”
法学会工作生命力在基层。东营市法学会着力推动法律服务网络向基层延伸，提升社会治理法治化水平。
持续推进基层服务站点标准化、规范化建设，今年上半年新增站点58个。实施“五个统一”建设标准（统一名称标识、工作制度、服务流程、工作台账、考核评价），并在油田社区、重点产业园区设立专业联络点，形成“村（社区）全域覆盖+重点区域精准强化”的服务格局。
大力推广“1+N”服务团队模式（1名专业法律顾问+N名志愿者），有效延伸服务触角。依托各级矛调中心、综治中心，基层站点上半年累计调解各类纠纷320件。成立“油地融合法律服务团”，遴选熟悉油田和地方政策的专业会员126名，进驻12个油田社区开展常态化服务。
积极链接整合各县区“云法庭”“网格群”等现有线上法律服务平台资源，试点通过微信公众号等新媒体开展精准普法宣传，着力打造“油城法智”线上综合服务品牌，努力实现法律服务“指尖可达、随时可享”。
贯通研用链条，激活法学赋能“新引擎”
法学研究是法学会的根基。东营市法学会着力打通理论研究与实践应用的“最后一公里”。
紧密围绕平安东营、法治东营建设中的重点难点问题，今年立项市级重点课题3项。持续打造《东营政法》期刊品牌，上半年编辑出版2期，集中刊发优秀法学研究成果、工作经验交流及指导性法律服务案例38篇。积极组织会员向“泰山法治论坛”“环渤海区域法治论坛”等省级高端平台申报研究成果8项，提升东营法学影响力。
持续加强法学专家队伍建设，扩容市、县两级法学专家74名，实现镇街层面全覆盖。建立首席专家联系全市重点项目制度，对90余个重点项目合作协议进行风险性审查，提出专业法律意见600余条；参与重大、疑难、复杂案件研讨论证34起，助力化解信访积案5件，为党委政府科学决策提供有力智力支撑。
探索建立“产学研用”高效对接机制，各研究会每年至少举办一次成果推介会。明确推动3项以上高质量研究成果纳入党政决策或得到实际应用，如《东营市企业涉外法律服务需求报告》直接指导了企业合规方案的制定与完善，实现理论研究服务实践需求。
东营市法学会的实践探索深刻表明，法治是高水平开放不可或缺的基石与护航者。通过精准聚焦千亿级产业“出海”痛点，打造专业化法律服务中心与“油气护航”平台，编织前瞻性风险防控网络；通过深耕基层治理末梢，创新“油地融合”“1+N”等特色模式，将矛盾化解在源头；通过贯通法学研究与应用转化链条，让法学专家下沉一线、让研究成果服务实践，东营成功构建了覆盖事前预警、事中管控、事后救济的全链条法治服务体系。这不仅显著增强了企业搏击国际市场的信心与韧性，更探索出一条法治深度赋能资源型城市开放发展的有效路径。面向未来，东营市法学会将继续深化法治护航内涵，拓展服务外延，为打造黄河流域对外开放高地、谱写高质量发展新篇章注入更加强劲的法治动能。
