江苏大丰创新纪法联动化解矛盾机制

2026-01-30 16:15:12 法治新闻 0
  民主与法制网讯(□华丽通讯员江春飞)江苏省盐城市大丰区的居民王先生多次反映城区河道非法捕捞的现象,但问题一直没有彻底解决。前段时间,大丰区综治中心接到这个任务后,经过调查发现,有人长期占用河道设置渔簖地笼,非法捕捞不断重现。

  为彻底解决此类河道占用问题,大丰区综治中心创新建立“纪法+”联动矛盾化解机制,协同相关部门和属地政府沟通会商,对违规设置的渔簖地笼进行清理,责成区农业农村局以信促改,在全区组织关于非法捕捞专项治理。

  据了解,2025年以来,大丰区坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强区镇村三级综治中心规范化建设,打造“纪法+”联动机制,发挥综治中心督办落实、纪委监委执纪问责联动作用,推动入驻部门依法办理,属地属事单位依法履职,确保每项诉求都有人办、依法办,提升了矛盾纠纷多元化解工作法治化水平。区镇村三级综治中心共化解矛盾纠纷1.2万余件,有力维护了社会大局平安稳定。相关经验做法在主流媒体刊载推广。

  大丰区强化党委领导、政法委统筹协调作用,健全督办体系,明确“谁来督办”。大丰区搭建由区委政法委牵头指导,以综治中心为依托,纪委、信访、司法等有关单位衔接联动,社会力量广泛参与的社会矛盾纠纷化解实体综合服务平台。大丰区积极推动阵地融合,全面推进“多中心合一”建设,在区综治中心内设“纪法+”联动指挥中心,办公室设在区综治中心,与区纪委信访室合署办公,构建形成集联动约访、联合交办、联动指导、联合督办、联动会商、联合化解为一体的化解信访矛盾纠纷实战阵地。

  通过整合相关职能部门的信访矛盾调处资源要素,构建了依法联动化解信访矛盾新体系,推动实现群众诉求“一窗受理、一单通办、一体会商、一督到底”,切实解决了突出信访矛盾问题化解工作中的难点、堵点,促进社会公平正义。

  “真的非常感谢你们,解决了我3年来的心病。”近日,81岁的高奶奶签完了调解协议后对大丰区综治中心工作人员表达了真诚的感谢,赠送“公正公平、利国利民”的鲜亮锦旗。原来,高奶奶所在的小区3年前开始加装电梯,高奶奶和施工单位因施工延期费、廊桥扩建补贴费、防盗网损坏补贴费、空调复位费等产生了纠纷。3年来,高奶奶多次找到社区、街道、住建等部门,要求解决问题未果,区综治中心受理该纠纷以来,多次开展联动督办,最终纠纷得以圆满化解。

  据了解,为提升督办规范性,大丰区出台了《综治中心督办问责机制》,明确督办路径。厘清督办范围,依托日汇总、周研判、月会商机制,动态跟踪纠纷办理进程、时限与结果,运用“三单两函”督促责任主体依法履职。截至目前,区综治中心已下发提示函29份、预警函5份。突出重点督办,针对跨部门、疑难复杂的积案,由“纪法+”联动矛盾化解服务中心实行“一窗受理、一体研判、精准交办、重点督办”,深入溯源,推动问题实质性解决。目前已重点督办纠纷260余件。实施联合督办,对涉及多部门的纠纷,由区综治中心牵头会商形成一致意见后交办;对依法办理后仍不满意的,督促做好化解稳控;对因推诿扯皮导致重复访、越级访的,启动纪委监委与政法委联合督办、评估、问责机制。2025年以来已开展联合研判80余次。

  大丰区将“案结事了人和”和群众满意度作为衡量工作成效的核心标准,推动督办成果转化为治理实效。定期通报诉求事项办理情况,每月召开规范化建设讲评会,对各镇街、入驻单位办理情况及测评结果进行通报点评,精准纠治办事“中梗阻”。2025年共开展8轮次讲评。大丰区强化问题的整改提升,对发现问题依据《维护社会稳定责任制规定》提出督办建议,并建立动态管控机制,通过风险预警函、工作提示函等方式分类督办,努力实现矛盾“动态清零”。
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